一紙禁令,讓中興在中美貿易爭端的風(fēng)口浪尖上迎來(lái)了又一次巨大挑戰。
當地時(shí)間 4 月 16 日,美國商務(wù)部宣布將對中興通訊發(fā)布禁令,禁止美國公司向后者銷(xiāo)售零部件、商品、軟件及相關(guān)技術(shù),有效期長(cháng)達 7 年。
根據美國商務(wù)部給出的理由,之所以對中興進(jìn)行如此嚴苛的制裁,是因為中興違反了美國限制向伊朗等國出售美國技術(shù)的制裁條款。
事情要追溯至 2016 年。當時(shí),美國商務(wù)部曾對中興向伊朗銷(xiāo)售產(chǎn)品一事展開(kāi)過(guò)調查;2017 年 3 月,中興向美國德州聯(lián)邦法院認罪,承認違反出口制裁規定,并與美國政府達成和解,同意支付罰金約 8.9 億美元。
美方宣稱(chēng),根據當時(shí)達成的協(xié)議,中興還承諾要解雇四名**雇員,并通過(guò)減少獎金或者其他形式處罰 35 名員工;但中興方面后來(lái)僅作出了解雇四名**雇員的處理,與之前的協(xié)議條件不符,違反了制裁條款。
而在中美貿易摩擦不斷升級的今天,美國商務(wù)部在選擇此時(shí)下達禁令也頗令人玩味。盡管美國商務(wù)部官員堅稱(chēng),這一決定與白宮近期的其他行動(dòng)無(wú)關(guān),對中興的違規調查*早始于奧巴馬政府時(shí)期,但對中興的制裁體現出了非常強烈的霸權意味。
就在美國宣布對中興的禁令之后,英國國家網(wǎng)絡(luò )安 全中心也發(fā)出新的警告,建議電信行業(yè)不要使用來(lái)自中興公司的設備和服務(wù)。
禁令的消息發(fā)出后,中國商務(wù)部隨即對中興遭美國封殺一事進(jìn)行了回應,稱(chēng)將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,隨時(shí)準備采取措施,維護中國企業(yè)的合法權益:
中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,遵守東道國的法律政策,合法合規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。中興公司與數百家美國企業(yè)開(kāi)展了廣泛的貿易投資合作,為美國貢獻了數以萬(wàn)計的就業(yè)崗位。希望美方依法依規,妥善處理,并為企業(yè)創(chuàng )造公正、公平、穩定的法律和政策環(huán)境。
目前,受此事件影響,中興通訊自周二起在 A 股和港股市場(chǎng)同時(shí)停牌,之后將披露相關(guān)內幕消息公告,內容有關(guān)美國商務(wù)部工業(yè)與安 全局激活拒絕令。
被“封殺”對中興意味著(zhù)什么?
對中興而言,這一輪長(cháng)達七年的新禁令,影響可能會(huì )比想象中還要大。
由于供應鏈的高度全球化,如果不能從美國廠(chǎng)商手中購買(mǎi)零部件及相關(guān)產(chǎn)品,無(wú)論是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造亦或是銷(xiāo)售環(huán)節,中興的業(yè)務(wù)將會(huì )受到全 面的影響。
行業(yè)內人士分析稱(chēng),通信設備所涉及的元器件數量眾多、類(lèi)型復雜,一旦其中的一顆芯片被禁運,整臺基站設備都可能會(huì )受影響。
根據非官方統計,中興通訊大約有 20% 至 30% 的元器件由總部在美國的廠(chǎng)商供應,并且比較常用的零部件如高速 ADC/DAC、調制器、高性能鎖相環(huán)、中頻 VGA 等產(chǎn)品,大部分都要依賴(lài)于國外芯片廠(chǎng)商供應,暫時(shí)無(wú)法在國內獲得同等替代品。
因此一旦美國禁止中興采購,就差不多相當于扼住了中興的咽喉。
除了零部件的采購之外,中興在手機芯片以及 5G 技術(shù)的研發(fā)上面,也與美國企業(yè)有著(zhù)密切的合作。比如正在進(jìn)行中的 5G 商用測試,他們就與高通、英特爾等企業(yè)聯(lián)系緊密。
從更大的范圍來(lái)看,作為全球通信基礎設備供應商的中興,此次也會(huì )引發(fā)一連串的蝴蝶效應。目前,中興共占有全球電信設備市場(chǎng)約 10% 的市場(chǎng)份額,在中國的份額則高達 30%。一旦出現斷供,將影響多地的運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )正常運行。
受影響的不只是中興
正因為供應鏈的全球化發(fā)展趨勢,美國的多家企業(yè)也將在此次中興遭禁風(fēng)波中感受到“唇亡齒寒”的威脅。
前面提到,中興已經(jīng)與包括高通、英特爾在內的多家美國知名企業(yè)建立了緊密的合作關(guān)系,每年在美采購額高達數十億美元,還為美國市場(chǎng)直接或者間接地創(chuàng )造了大量就業(yè)崗位。一旦被禁,這些紅利將不復存在。
英特爾公司的相關(guān)負責人就曾因為美國政府近期提高關(guān)稅額度的事情發(fā)表了看法。他們認為,雖然尚不清楚具體的影響范圍會(huì )多大,但在通常情況下,關(guān)稅對于他們這種擁有全球供應鏈的美國公司是個(gè)不小的難題。
今天一早,受中興被禁一事的影響,美國多家光學(xué)設備制造商的股價(jià)出現集體“跳水”,主要原因就在于,他們的業(yè)務(wù)都與中興聯(lián)系緊密。因此從長(cháng)遠來(lái)看,無(wú)論是被制裁的中興,還是美國當地企業(yè),這種單純通過(guò)行政手段來(lái)進(jìn)行的單邊操作,*終都不會(huì )有真正的贏(yíng)家。
除了中興之外,很多人都認為,下一個(gè)被盯上的會(huì )是華為。作為同樣經(jīng)常被美國政府以國家**等理由特別“關(guān)照”的中國高科技企業(yè),他們*近收到的反制舉措是智能手機的禁售,之前已經(jīng)談好的運營(yíng)商合作,在美國政府的一聲令下,說(shuō)黃就黃了。
正如之前所提到的那樣,在這一輪中美貿易戰中,美國“項莊舞劍”背后所指的“沛公”,正是中國的這些正在飛速成長(cháng)中的高科技制造企業(yè)。無(wú)論是老借口國家**問(wèn)題,還是這次對“違規”雇員處理問(wèn)題的挑刺兒,美國的目的只有一個(gè):決不能允許這些潛在的市場(chǎng)地位威脅者順利成長(cháng)起來(lái)。
這次的事更加證明了,早日建立自己的技術(shù)優(yōu)勢到底有多重要。如果芯片制造可以進(jìn)一步降低對外國企業(yè)的依賴(lài),那貿易戰的威脅也會(huì )小得多。
此役,依然任重而道遠。